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碳市场可以促进最不发达国家的发展。通过解决现有障碍和实施有针对性的改革,最不发达国家可以释放其巨大的气候潜力,创造金融机会,提升经济水平,同时为全球气候行动做出贡献。
什么是碳市场?
碳市场是买卖碳信用额度(抵消特定数量碳排放的许可证)的平台。通过参与这些市场,卖方国家可以赚取收入,并通过抵消买方的排放量为气候行动做出贡献。
市场活动高度集中
《2024年最不发达国家报告》指出,最不发达国家是最早加入碳市场的国家群体之一,但由于其经济规模小,在基础设施、技术和机构能力方面面临挑战,因此目前影响力有限。
报告表示,最不发达国家由于经济规模较小,难以吸引外国投资,因此在进入全球碳市场方面面临独特的挑战。地域集中是一个主要问题:六个最不发达国家–孟加拉国、柬埔寨、刚果民主共和国、马拉维、乌干达和赞比亚–占了自愿市场发放的所有碳信用额度的 75% 以上,以及《京都议定书》清洁发展机制框架下 80% 的信用额度。
融资缺口
报告表示,虽然最不发达国家参与了碳市场,但与发展援助、外国直接投资和汇款等更大的资金来源相比,它们的资金回报并不高。
2023 年,最不发达国家碳信用额的市场价值约为 4.03 亿美元,仅占双边发展援助总额的 1%。最不发达国家到 2030 年实现可持续发展目标每年需要 1 万亿美元,仅靠碳市场无法弥补这一资金缺口。
挖掘潜力
报告表示,最不发达国家的林业和农业等部门在气候行动方面拥有巨大的未开发潜力,为产生碳信用额提供了大有可为的机会。这一潜力相当于 2019 年全球航空业二氧化碳排放量的 70%,约占全球总排放量的 2%。然而,实现这一潜力取决于是否有可行的碳价格和可利用的项目。
报告指出,要使陆上项目的投资物有所值,需要每吨 100 美元的碳价格。如果不大幅提高碳价格,到 2050 年,最不发达国家约 97% 的减排潜力将得不到开发。因此,提高碳价格对于释放陆基减排项目至关重要。
报告认为,最不发达国家有大量机会扩大可再生能源,以满足当地电力需求,改善能源获取。碳市场可以帮助筹集部分必要资金,为利用可再生资源、促进可持续增长和实现经济现代化提供了一条大有可为的途径。
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